Derecho de Repetición
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“EL DERECHO DE REPETICIÓN DEL ESTADO AMPARADO EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR”
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES
1.- El Estado Ecuatoriano en la prestación de Servicios Públicos.
La concepción básica de Prestación de Servicios Públicos, se funda en la imperecedera exigencia de satisfacer las necesidades públicas que deben ser solucionadas por entes estatales ya sea a nivel de Gobierno Central o Gobiernos seccionales en forma directa o indirecta.
Para ser considerada como tal, la prestación de servicios Públicos debe ser regular y continua, al punto que nuestra Constitución Política de 1998, en procura de dicha continuidad estableció la prohibición de huelgas por primera vez, como una forma de garantizar su continuidad, resaltando así la suprema importancia del bien
común.
Muchos tratadistas han dedicado importantes esfuerzos por definir al Ente Público y el servicio que presta, resultaría redundante en muchos casos, y ciertamente quimérico intentar citarlos a todos, sin embargo encontramos muy completa la definición que el Autor Guillermo Vargas C. elabora en su obra titulada Derecho Administrativo, al describirlo como: “toda organización de carácter permanente destinada a satisfacer una necesidad pública, de una manera regular y continua”1 nosotros nos atreveríamos agregar además que debe darse esta en forma “oportuna y eficiente”.
Latinoamérica en general salvo contadas y muy honrosas excepciones, que no son sino la confirmación de la regla, se ha caracterizado a lo largo de la historia por proporcionar servicios públicos (en sus distintos Gobiernos Centrales y Seccionales) que no solo dejan mucho que desear debido a sus deficiencias, sino que
en infinidad de ocasiones han provocado daños y perjuicios de distinta índole a sus usuarios.
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